Empleo en las Sombras: Las MYPES y su alta Informalidad en el Mercado Laboral Peruano

La informalidad laboral en Perú ha sido una característica persistente en su economía, afectando a una gran parte de la población activa. En 2023, una proporción significativa de los trabajadores peruanos operaba en condiciones informales, y en Lima Metropolitana, más del 60% de la población trabaja de manera informal , esta situación es aún más pronunciada, con un número considerable del tipo de empresa donde laboran, los cuales carecen de contratos y beneficios laborales.

Este fenómeno no se limita únicamente al ámbito laboral, ya que tiene repercusiones en la recaudación fiscal, debilita las políticas de protección social y restringe el acceso a servicios básicos como la seguridad social y la atención médica. La informalidad no solo disminuye los ingresos del Estado, sino que también perpetúa un ciclo de desigualdad y precariedad económica, lo que dificulta el crecimiento y el desarrollo sostenible del país. Su impacto directo en la economía se manifiesta a través de una escasa inversión en capacitación a nivel nacional.

Comparativa internacional de la informalidad

En comparación con otros países de la región, la tasa de informalidad laboral en Perú se encuentra entre las más altas. Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en Colombia la informalidad oscilaba entre el 61.5% y el 64.3% en 2021, mientras que en México ronda el 54.5%. Chile, por otro lado, ha logrado reducir su informalidad al 27% para 2023. En el caso de Bolivia, el sector informal representa cerca del 85% del empleo total, en Ecuador el índice ha sido fluctuante, con tasas que alcanzaron hasta el 55% en 2023 y en Perú su índice de informalidad se queda en 71.1%.

La menor informalidad en Chile y México podría atribuirse a políticas de formalización laboral que combinan incentivos fiscales y subsidios a empresas que ofrecen empleo formal, junto con programas de capacitación para los trabajadores. Además, Chile ha implementado medidas de apoyo a la educación técnica profesional para mejorar la calificación de los trabajadores y reducir el desempleo juvenil, un factor importante en el fomento de la informalidad. En cambio, en Perú, la mayor parte de las políticas se ha centrado en la simplificación administrativa y el uso de incentivos tributarios para pequeñas empresas, lo que ha mostrado resultados limitados hasta ahora.

La Informalidad en las Regiones de Perú

La informalidad laboral en Perú varía significativamente según el contexto económico de cada región. En Pucallpa y Tacna, la tasa de informalidad supera el 70%, debido a la dependencia de economías basadas en el comercio informal y el autoempleo. Por otro lado, regiones como Arequipa y Moquegua, donde la actividad minera formalizada es predominante, tienen tasas de informalidad menores, cercanas al 57%.

A pesar de estas tasas relativamente bajas, persiste una desigualdad en los ingresos promedio entre regiones. Por ejemplo, el ingreso mensual en Arequipa ronda los S/2,277.5, mientras que en Iquitos es solo de S/1,716.9. Esta disparidad refleja las diferencias estructurales y económicas entre las regiones, evidenciando que la informalidad no solo es un problema de empleo, sino de equidad. Por lo tanto, se necesita un enfoque de políticas diferenciadas, adaptadas a las particularidades económicas y sociales de cada zona, para mejorar la formalización en el país.

La Informalidad en Lima Metropolitana

En Lima Metropolitana, la informalidad abarca tanto a trabajadores en el sector informal como a aquellos en empresas formalizadas que carecen de acceso a beneficios. Alrededor del 41.1% de la PEA en Lima labora en el sector informal, mientras que el 21.3% trabaja en empresas formalmente constituidas, pero sin beneficios como seguro de salud o pensión. Esto se debe a que muchos empleadores eligen emplear a trabajadores sin beneficios para reducir costos en un entorno de escasa regulación y supervisión estatal, afectando directamente los derechos laborales y reduce la sostenibilidad fiscal del país, ya que una gran parte de la PEA queda fuera de los sistemas de protección social.

Fuente: MTPE

Costos para un Trabajador Formal en Perú

Cuando una empresa contrata a un trabajador formal en Perú, debe considerar varios costos asociados al empleo. Estos incluyen el sueldo base, los aportes a EsSalud que son el 9% del sueldo mensual, y otros beneficios legales como gratificaciones, vacaciones y la compensación por tiempo de servicios (CTS). Estos gastos son obligatorios para cumplir con la normativa laboral y garantizar el bienestar del trabajador.

Periodo	Sueldo (S/)	EsSalud (9%) (S/)	CTS (S/)	Gratificaciones (S/)	Vacaciones (S/)	Total (S/)
1 Mes	1,025	92.25	-	-	-	1,117.25
6 Meses	6,150	553.50	512.50	-	-	7,216.00
1 Año	12,300	1,107	1,025	2,050	1,025	17,507.00
5 Años	61,500	5,535	5,125	10,250	5,125	87,535.00

Considerando el límite máximo de empleados para cada tipo de empresa, una microempresa puede tener hasta 10 trabajadores y una pequeña empresa hasta 50. En términos de gasto anual promedio, las microempresas destinarían aproximadamente S/175,070, mientras que las pequeñas empresas gastarían alrededor de S/875,350 en sueldos. Para clasificar una empresa como micro o pequeña, se debe también tomar en cuenta su límite de ventas anual, el cual se mide en Unidades Impositivas Tributarias (UIT). En 2024, el valor de la UIT es de S/5,150. Asimismo, el límite de ventas para una microempresa es de hasta 150 UIT (S/772,500), mientras que para una pequeña empresa, el límite va de 150 UIT hasta un máximo de 1,700 UIT (de S/772,500 a S/8,755,000).

Tipo de Empresa	Número de Trabajadores	Sueldo Anual por Trabajador (S/)	Total Gastado Anual (S/)	Límite de Ventas (S/)
Microempresa	10	123,000	175,070	772,500
Pequeña Empresa	50	123,000	875,350	8,755,000

Requisitos para formalizar una empresa en Perú

La formalización de una empresa en Perú es un proceso esencial para integrarse en el sistema económico formal y acceder a beneficios como protección legal y financiamiento. Sin embargo, esta formalización exige cumplir con diversos trámites y asumir costos que pueden representar una barrera significativa, especialmente para micro y pequeñas empresas (MYPES). Desde la inscripción en la SUNAT hasta la obtención de licencias y afiliaciones a sistemas de seguridad social, cada paso demanda recursos que muchas veces complican el acceso de las MYPES a la formalidad.

1. Inscripción en la SUNAT: Obtener el Registro Único de Contribuyentes (RUC) es un trámite gratuito.

1. Constitución de la empresa:

• Sociedad por Acciones Cerrada Simplificada (SACS): Este tipo societario permite una constitución más rápida y económica. Los costos aproximados son:

• Servicio del acto constitutivo en línea: S/ 18.70.

• Inscripción en el Registro de Personas Jurídicas: S/ 60.

• Otros tipos societarios: Para empresas como EIRL, SRL o SAC, los costos pueden variar según la notaría y el capital social. Generalmente, incluyen:

• Búsqueda y reserva de nombre: S/ 20.

• Elaboración de la minuta y escritura pública: entre S/ 500 y S/ 1,000, dependiendo de la notaría.

• Inscripción en SUNARP: alrededor de S/ 150. Es importante destacar que, si el capital social es menor a 1 UIT, no se pagan gastos registrales. 

1. Licencia de funcionamiento municipal: El costo varía según la municipalidad y el tipo de negocio. Por ejemplo, en Lima Metropolitana, las tasas pueden oscilar entre S/ 100 y S/ 1,000. Se recomienda consultar directamente con la municipalidad correspondiente para obtener información precisa.

1. Afiliación a sistemas de seguridad social: La inscripción de los trabajadores en EsSalud y en una AFP no tiene un costo directo para la empresa; sin embargo, implica obligaciones mensuales:

   
   

2. EsSalud: Aporte del 9% de la remuneración mensual de cada trabajador.

   
   

3. AFP u ONP: Descuento del 10% de la remuneración mensual del trabajador, que es retenido por el empleador y transferido al sistema de pensiones elegido.

Es importante mencionar que el Ministerio de la Producción, a través del Programa Nacional "Tu Empresa", ofrece asesoría gratuita para la constitución y formalización de MYPE, facilitando el proceso y reduciendo costos.

La realidad de la informalidad

Para muchos trabajadores, la informalidad ofrece una flexibilidad que no se encuentra en el empleo formal. Los testimonios de trabajadores informales revelan preocupaciones comunes: la necesidad de ingresos diarios, la desconfianza y desconocimiento hacia las instituciones por no poder tener créditos bancarios, y la percepción de que los beneficios formales no compensan los costos adicionales de seguridad social y contribuciones.

gamarra

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MYPES en el Perú

En Perú, las microempresas dominan el mercado laboral formar e informal, representando el 99.5% de todas las empresas en el país. Estas empresas son la columna vertebral de la economía nacional, ya que contribuyen de manera significativa al Producto Bruto Interno (PBI) y, en su punto más alto en 2022, alcanzaron ingresos de hasta S/158,017 y el 17% del PBI en el país. Sin embargo, tras la pandemia, las MYPES han tenido que recuperarse de una caída en ventas en 2020, cuando los ingresos se desplomaron a S/60,489. Este sector ha mostrado resiliencia y un crecimiento notable, experimentando un incremento del 44.2% en solo tres años.

Fuente: ComexPerú

A pesar de su importancia, las MYPES se enfrentan a desafíos significativos, ya que un 86% de sus trabajadores operan en la informalidad, reflejando la dificultad que muchas de estas empresas enfrentan para cumplir con los requisitos de formalización. Aunque el sector representa aproximadamente el 16% del PBI peruano en la actualidad, su contribución podría ser aún mayor si lograran acceder a un sistema formal, lo cual mejoraría sus posibilidades de crecimiento y estabilidad económica. La alta informalidad en las MYPES responde tanto a la falta de recursos como a la percepción de que los beneficios de la formalidad no compensan los costos adicionales, lo que perpetúa el ciclo de empleo informal en el país.

Fuente: ComexPerú

Tambien destacamos las diversas estrategias utilizadas en varios países para reducir la informalidad laboral, como la reducción de costos laborales en Colombia, donde una reforma de 2012 impulsó el empleo formal; los regímenes simplificados de tributación en Brasil y Uruguay, que facilitaron la formalización de microempresas; la fiscalización intensiva en Brasil, que mejoró la formalización mediante una mayor supervisión; y el rediseño de políticas sociales en Argentina, que aunque buscaba beneficiar a hogares con hijos, tuvo efectos mixtos en la formalización. Estas experiencias sugieren que la simplificación tributaria y una administración eficiente son claves para lograr una disminución sostenible de la informalidad.

Conclusión:

A pesar de contar con el Programa Nacional "Tu Empresa", la informalidad en Perú sigue siendo predominante, con tasas que alcanzan entre un 60% y 70% en los departamentos. Las microempresas, siendo el tipo de negocio más común, enfrentan grandes barreras para formalizarse y, aunque representan solo el 16% del PBI, son esenciales para el empleo, especialmente en sectores rurales y de bajos ingresos. La falta de incentivos, sumada a la incertidumbre sobre la estabilidad a largo plazo y los altos costos de formalización, desalienta a muchas MYPES. Además, la burocracia, los costos y la ausencia de acceso a financiamiento adecuado limitan su desarrollo y sostenibilidad en el mercado formal.

En este contexto, si bien las MYPES son fundamentales para el mercado laboral, especialmente en zonas rurales y sectores de bajos ingresos, su potencial en el PBI nacional es limitado. Iniciativas que reduzcan costos, simplifiquen los trámites y ofrezcan mayor certeza sobre los beneficios de la formalización podrían ser claves para mejorar su integración en la economía formal.